金融支持政策
金融支持政策
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历史版本
金融支持政策是指政府通过一系列制度安排，包括银行信贷干预、差别化贷款利率管理和金融租金补贴等措施，来为公有经济部门配置超出市场竞争均衡水平的信贷资金[1]。这种政策旨在通过非货币发行的方式弥补公共部门赤字，同时支撑公有经济部门的资本形成增长。
形成背景
金融支持政策形成的根源在于政府希望在公有经济部门的传统资本形成渠道收缩、公共部门赤字扩大的情况下，通过创造和分配金融租金，降低动员居民部门金融剩余的成本。这一政策的推行前提是金融市场准入管制、对金融组织体系的控制以及对存款利率的控制等一系列金融管制政策的实施。政府通过对国有银行的主导地位的确立、对非银行金融机构的干预和控制，以及对存款利率的控制，确保了国有银行在社会信用中的主体地位，从而为金融支持政策的推行提供了基础。