小升初是指小学生升入初中生的简称。[5]在小升初阶段以“免试、就近”为原则,[3][6]截至2024年12月,小升初入学主要为派位生及特长生两种形式,早年推优生、共建生政策均已废止。[7][8][6][9]
1904年,清政府公布了由张百熙等人拟定的《奏定学堂章程》,又称“癸卯学制”,此时,中国正式有了小学和中学之分。民国时期,高等小学毕业生同样需要经过试验才能升入中学,且考试制度比清末更加完善。[10] 2014年,中国教育部印发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》,开始深入推进免试就近入学改革,指导各地按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,合理划定公办学校招生片区。2019年,中共中央、国务院出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,进一步强调“推进义务教育学校免试就近入学全覆盖”。2023年,《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》相继出台,深入推进义务教育免试就近入学和“公民同招”政策。[1]
历史沿革
萌芽阶段(1902—1911年)